行政院院长 锡堃先生钧鉴:

值此九十一年度新春佳节到来之际，谨以厦门市台商投资企业协会和我本人的名义恭贺您荣任新一届内阁阁揆，希望您以睿智的眼光、英明的决断继续为大陆台商谋求发展的空间，积极推动两岸间的“三通”和经贸互动，在WTO的整体框架下促进两岸经济的共同繁荣。

在福建省投资的台商主要分布在榕、厦、漳、泉地区，有如下诉求和建言，希望得到您的支持和帮助：

一、推动金门——厦门及马祖——福州的海上直航（小三通）

希望政府进一步推出一些服务于台商的实质性动作。事实上，金门——厦门和福州——马祖的海上航运早已有之，但目前仍需以个案方式经批准后才能成行。

若能开通金门——厦门和福州——马祖的定期航班轮，将能省却许多麻烦，并形成两岸经贸互动的黄金水路，对金门的发展也将大有助益。

目前在福建省投资设厂的台商已有11,500余家，台商与台籍干部共计98,000余人，台胞眷属及子女更已达150,000人之多。他们平均每两个月需返回台湾一次，若能开通直达金门或马祖的定期班轮，并设置通关检查，不仅能让台商提前规划返台计划，节省时间与精力，每年更可减少约4,000万美元的旅费支出。

因此，我们建议新一届内阁在推动两岸“三通”方面应采取积极主动态度，并尽快落实以下措施：

1. 完善金门两个码头的基础设施，开通海上定期班轮并公布航班表，同时在金门与马祖分别设立海关通关检查站。

2. 允许在台湾有纳税的绩优大陆台商比照金门与马祖居民待遇，可持护照一年内多次往返金门——厦门及福州——马祖之间，取消现行出入境签证一次性往返的限制。

二、在金门设立台商子弟学校

目前广东东莞已设立台商子弟学校，大批台商子弟已在大陆就学。涉及敏感问题的教材普遍采用台湾课本，教师也大多从台湾聘请。

鉴于闽南三角地带（厦门、漳州、泉州）与台湾具有特殊的地缘及人脉关系，在“小三通”正常运作后，建议在金门设立台商子弟学校，方便上述三地台商子弟就近在金门就读小学、国中与高中。此举较在大陆另行设立台商子弟学校更为可行，亦可省却许多审批手续。

此外，有关台商子弟的兵役问题，亦请政府根据实际情况给予特殊处理。

本次厦门台商以组团方式，透过厦门——金门海上直航踏上春节返乡之路，受到陆委会与海基会的关切与支持，在此再次表示衷心感谢。希望此航线能够长期开放，让台商安心、放心、欢心，共同促成海峡之间的黄金水路，推动两岸经贸繁荣。

厦门市台商投资企业协会

会长 黄铁荣

2002年1月28日