關於鼓勵台商黃鐵榮繼續從民間推動-台貨物定點直航的建議

海峽兩岸全面開放直接雙向三通是一個敏感的政治問題、複雜的法律問題、較高難度的技術問題，從目前兩岸關係和條件來看，還需要一個較長的過程，所以，廈門應利用特殊的地理優勢，抓住機會鼓勵台商從民間推動台（各港口）貨物定點直航，提升廈門在中國經濟發展中的戰略地位，構築以廈門為中心的閩台經濟圈。

一、搶先開通廈-台貨物直航的重要性

廈門直接面對臺灣，距金門島僅24海裡，距高雄港65海裡，距台中港136海裡，距基隆港220海裡。目前廈門已累計批准台商投資項目2083個，工業項目占82.4%。來廈投資的台企基本以製造業為主，產品多出口外銷，但由於來廈門投資的工業尚未形成產業鏈，許多原料和零配件還要繞道香港從臺灣進口，費用高，時間長，在廈台企都希望廈-台能早日直航，方便台企降低成本，提升企業市場競爭力。在實際操作中可以借鑒推動金廈客輪直航的經驗，通過台商以民間方式與臺灣當局溝通，定點開通廈門-臺灣貨物直航，對促進廈門海灣型經濟發展具有十分重要的經濟戰略作用。

(一) 彌補工業企業產業鏈不足的缺點

廈門雖然有一千多家工業企業，但產業分散，缺乏產業綜合發展的配套條件，許多企業沒有配套的上下游企業，臺灣仍然是在大陸台企生產所需的零配件和原材料供應地。目前要繞道香港從臺灣進口費用高，時間長，使在廈台企生產成本提高，產品市場競爭力受到影響。若廈門能搶先和臺灣貨物直航，則大大減少了企業的費用和時間，幫助企業提高市場競爭力，加快企業發展速度，只要其產品能在市場競爭中立足，就能在廈門穩定發展。

(二) 搶先建造廈門物流體系，構築以廈門為中心的閩台經濟圈

臺灣物流業相對較為發達，目前初步形成以大榮華貨運和東源物流為龍頭、眾多專業物流公司相互競爭的發展格局，若廈門搶先促成廈-台貨物直航，則能吸引臺灣物流行業提早來廈搶灘占地。這對建造廈門物流體系非常有利。若廈門能早日建立完善的物流體系則可輻射至周邊地區，從而提升廈門的經濟戰略地位，繁榮港口經濟，構築以廈門為中心的閩台經濟圈。

(三) 創造便利條件，吸引更多台商來廈投資設廠

商人的目標是為了盈利，若廈門具備條件讓台商降低成本，提高利潤，則政府不用招商，許多台商聞訊便會湧向廈門。對於製造業來說，降低成本，最主要的是原料、配件來源穩定和價廉。廈門在工業產業鏈沒有成型前，搶先開通-台貨物直航就是降低企業配件、原材料成本的最好辦法。同時，如果儘快建立物流體系還可大大減少出口成本，這對提升台商的市場競爭力是非常有利的。

二、台商在推進廈-台兩岸貨物直通方面的優勢

兩岸全面直通雖然是一個歷史發展的必然趨勢，但目前由於臺灣當局的種種限制和政治因素，兩岸之間的溝通管道尚不暢通，在現有條件下若利用台商，以民逼官的方式促使臺灣當局在開通廈-台試點貨輪直航，可能實現速度較快。特別是臨近2004年台灣大選，為了選票，臺灣當局也會適當給大陸台商一些便利，而台商對當局情況和辦事方式又比較熟，容易建立溝通管道。

從廈門台商協會在促進-金客輪直航的經驗看，臺灣當局能夠放寬限制，並最後通過立法方式穩固-金客輪直航，主要是迫於台商民情，可謂是以商逼官的結果，所以利用在廈台商推進廈-台兩岸直航比其他管道具有優勢。

三、鼓勵台商黃鐵榮繼續促進廈-台貨物直航

正常狀態下廈門台商協會會長是與臺灣當局溝通的最好使者，但由於2003年1月廈門台辦介入第六屆台商協會會長的換屆選舉，而且在參選人數達不到章程規定的條件下由來明工業吳進忠擔任第六屆台商協會會長，此事在臺灣引起轟動，“陸委會”、“海基會”都認為吳進忠是大陸官方強制推舉的，是大陸官方的傀儡會長，所以從一上任就對其有敵意。

廈門台協在“海基會”、“陸委會”組織的歷年聚會活動中，廈門台商協會會長都安排在第一桌，而2003年第六屆廈門台協換屆後，“海基會”、“陸委會”的春節元宵節聚會把廈門台商協會會長的位置排在第三桌，這顯然是對現任廈門台協會長的敵意和輕視。

台商黃鐵榮是個性情耿直的人，他不僅在廈門經常向政府坦言直諫，在臺灣也敢於坦言直諫，特別是在推動-金直航中，他曾不客氣地書面直諫“陸委會”在“三通”方面要改變作秀態度。“陸委會”起初對黃鐵榮也是很氣惱，但其率直和堅持不懈的工作態度，又使“陸委會”對黃鐵榮比較放心，所以逐步放寬限制，使金-廈直航成行。

在黃鐵榮卸任時，“陸委會”主委蔡文英以私人名義致函黃鐵榮，盛讚其在推動“小三通”中所做的傑出貢獻。“海基會”董事長辜振甫也給黃鐵榮送來了“嘉惠兩岸”的牌匾。由此可見，由黃鐵榮繼續推動-台貨物直航比現任會長吳進忠有優勢，以其細緻的工作和熱情、誠摯也比較容易與“陸委會”、“海基會”溝通，加上廈門市政府的支持和各方面的配合，就有可能搶先實現-台貨物直航。

黃鐵榮在擔任第五屆台商協會會長時，就曾立下促進兩岸貨物直通的計畫，現在其雖然已經卸任，但他仍然是台商協會的名譽會長，仍願意擔任促進兩岸三通的和平使者，所以廈門市政府應為其創造條件：

(一) 首先對黃鐵榮先生在促進金客輪直航所做的貢獻給予嘉獎。

(二) 請黃鐵榮先生出面組織廈漳泉的台企發起閩台聯誼會，促進廈-台貨物直航，政府應給予必要的經費和人員支持。